千龍網訊（記者 劉美君）9月9日，在北京“兩區”建設科技創新領域專場新聞發布會上，北京市統計局副局長、一級巡視員夏沁芳用一系列扎實數據介紹了兩年來北京“兩區”建設的發展成效。

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統計數據顯示，服務業擴大開放重點領域實現增加值占全市服務業增加值的比重接近7成，自貿試驗區實現增加值占全市地區生產總值（GDP）的比重接近1成。2021年，全市新設外資企業1924家，為2008年以來的最高值；實際利用外資額155.6億美元，為歷年第三峰值。

市場主體與利用外資保持活躍

“兩區”是國家服務業擴大開放綜合示范區和中國（北京）自貿試驗區的簡稱。

北京“兩區”建設兩年來，“證照分離”改革扎實推進，市場化、法治化、國際化的營商環境進一步優化，投資自由化、貿易便利化穩步推進，市場主體和利用外資保持活躍，為北京經濟高質量發展增添了新的活力。

統計數據顯示，2021年，全市新設企業23.8萬家，同比增長28.1%；其中新設服務業企業22.3萬家，占全市新設企業的比重超過9成。2021年末，服務業擴大開放重點領域共有規模以上企業1.4萬家，2021年新增規模以上企業1900余家。今年上半年，全市新設企業11.8萬家，同比實現正增長。2021年，全市新設外資企業1924家，為2008年以來的最高值；實際利用外資額155.6億美元，為歷年第三峰值。今年上半年，全市實際利用外資額121.4億美元，同比增長36.3%。

海淀去年實際利用外資居全市之首

海淀區委常委、副區長林劍華現場介紹了“兩區”建設兩周年海淀組團相關工作成果。在“兩區”建設帶動下，海淀區對外資吸引力更加凸顯。2021年，全區實際利用外資居全市首位。2022年1至7月，實際利用外資60.55億美元，同比增長47.9%。

林劍華說，“兩區”建設以來，海淀區圍繞產業、區域、要素全面發力，搭建制度創新體系。兩年來，累計形成39項制度創新案例，共有2項面向全國復制推廣，5項面向全市復制推廣，涉及投資、貿易、金融自由便利，數據流動安全有序等多個內容領域。

海淀區充分釋放政策效能，提升創新主體的獲得感，圍繞數字經濟試驗區建設，落地一批重大創新成果。同時，圍繞全球創業投資中心建設，聚焦創新資本要素，大力發展直接融資服務體系。2021年至今，海淀區共發生股權融資案例788起，獲投金額超1539億元，全市占比超過40%。聚焦創業人才要素，區域人才資源總量達197.4萬人，占全市25%。此外，圍繞科技體制改革先行示范區建設，大力實施中關村新一輪先行先試改革，聚焦科技自立自強，率先推動科技型中小企業研發費用加計扣除、上市高新技術企業股權激勵分期納稅等一批改革措施落地，惠及企業2000余家。

林劍華表示，海淀區加大招商引資力度，促進項目落地，優化“服務包”和重大項目入庫管理機制，按照“促簽約”、“促投產”、“已投產”、“促服務”等四個一批推進項目落地與服務。兩年來，新增“兩區”項目513個，其中外資項目208個，占比40.55%。目前正在研究《海淀區促進外向型經濟高質量發展支持辦法》，鼓勵中介機構對接引進項目。

據介紹，未來，海淀區將持續高水平高標準抓好“兩區”建設，推動更多政策先行先試和有突破性、影響力、引領性的項目落地，積極打造對外開放的“海淀樣板”，為加快建設北京國際科技創新中心核心區作出更大貢獻。

政策賦能企業研發投入持續增強

“兩區”建設以來，制度和政策創新成果不斷涌現，為企業發展提供了更加優越的環境。

全國首創技術轉讓所得稅優惠政策試點、在全國率先實施高新技術企業認定“報備即批準”政策試點等，促進了企業研發創新和知識產權創造活動。

數據顯示，企業研發投入持續增強。2021年，全市規模以上服務業企業研發經費投入強度為6.4%，同比提高0.4個百分點；研發人員占從業人員的比重為17.3%，同比提高1.6個百分點。自貿試驗區規模以上企業研發經費投入強度為2.4%，同比提高0.3個百分點；研發人員占從業人員的比重為12.8%，同比提高0.5個百分點。

與此同時，企業的知識產權創造和保護能力也得到了增強。2021年，全市規模以上服務業企業專利授權量和PCT專利申請量同比分別增長30.1%和17.5%。自貿試驗區規模以上企業專利授權量和PCT專利申請量同比分別增長30.1%和17.5%。自貿試驗區規模以上企業專利授權量和PCT專利申請量同比分別增長15.6%和52.4%。知識產權創造和保護能力也得到了增強。2021年，全市規模以上服務業企業專利授權量和PCT專利申請量同比分別增長30.1%和17.5%。自貿試驗區規模以上企業專利授權量和PCT專利申請量同比分別增長15.6%和52.4%。

國家稅務總局北京市稅務局黨委委員、副局長田鑫介紹，截至目前，已出臺的兩項“兩區”建設稅收優惠政策折合減免企業所得稅6.43億元。

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