丁先生在淘寶直播間以侮辱性詞匯辱罵主播，因此被公安機關給予行政拘留五日的行政處罰。丁先生不服處罰決定，向法院提起訴訟。近日，北京海淀法院經審理，判決駁回其訴訟請求。

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丁先生訴稱，在該起治安處罰執法過程中行政機關程序違法，違反立案管轄規定，未讓自己依法申辯，未調取己方證據；同時，辦案民警在取證“申請人公然侮辱他人事實”方面未能全面調查取證。因此，訴至法院要求撤銷該處罰決定。

公安機關代理人表示，2019年2月初至2020年7月底，丁先生通過淘寶網絡直播間對直播主播陳女士及主播員工進行公然侮辱，情節較重，被民警抓獲。公安分局經過調查，取得丁先生的詢問筆錄、到案經過、視聽資料等證據。根據治安管理處罰法的規定，警方決定給予丁先生行政拘留五日的行政處罰。該處罰決定事實清楚，程序合法，證據確鑿，適用法律正確。

法院審理后認為，在對丁先生的違法行為進行調查并作出處罰的過程中，公安機關取得了丁先生、主播陳女士等人的詢問筆錄及視聽資料等證據，根據主播陳女士提供的圖片資料和錄播視頻，可以顯示陳女士在進行直播銷售多肉植物時，丁先生在淘寶直播間發布的內容中含有侮辱性詞匯；根據丁先生的詢問筆錄，其于2019年2月到7月使用淘寶賬號多次在陳女士及其員工的直播間辱罵主播，通過嗆粉絲損毀對方名譽，每次直播大約有幾千人次觀看。上述證據能夠共同證明丁先生通過淘寶網絡直播間，實施了對直播主播陳女士及其直播員工進行公然侮辱的行為，且長期、多次實施，對正常直播經營秩序造成了干擾，對直播人員的名譽造成了不良影響，情節較重。公安機關對丁先生作出行政拘留五日的處罰，違法定性和處罰幅度并無不當。

法院最終判決駁回丁先生的訴請。宣判后，丁先生提起上訴。二審維持原判，現該判決已生效。

法官說法

1、涉網絡治安違法行為如何確定受案公安機關？

公安機關辦理行政案件程序規定第十一條規定：針對或者利用網絡實施的違法行為，用于實施違法行為的網絡服務器所在地、網絡接入地以及網站建立者或者管理者所在地，被侵害的網絡及其運營者所在地，違法過程中違法行為人、被侵害人使用的網絡及其運營者所在地，被侵害人被侵害時所在地，以及被侵害人財產遭受損失地公安機關可以管轄。

法官提示被侵害人，在不能掌握違法行為人相關情況時，可以選擇自身受侵害時所在地、財產遭受損失地等公安機關進行報案，及時維護自身合法權益。

2、虛擬身份如何擔責？

治安管理處罰法規定：有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；（三）捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；（四）對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；（五）多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

法官提示，網絡空間不是法外之地。雖然網絡空間的身份是虛擬的，但其運用主體是現實的，網絡行為也屬于法律規制的對象。因此，在實施網絡社交通信、交易消費、視聽娛樂及創新創業等行為時均須遵守法律規定，自覺維護良好的網絡秩序。

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