千龍網訊(記者 劉美君)10月11日,由北京市昌平區人民政府主辦,昌平區住房和城鄉建設委員會、北京銘嘉房地產開發有限公司、SMART度假產業智慧平臺承辦的“再轉存2.0”城市更新論壇在昌平區七一制鏡廠(北京英特萊科技有限公司廠址)開幕。
北京市政府、住房和城鄉建筑部、北京市住房和城鄉建設委員會、北京市發展和改革委員會、北京市規劃和自然資源委員會、北京市商務局、北京市經濟和信息化局、北京市科學技術委員會、昌平區相關部門負責人,城市更新領域知名專家和資深行業人士等參加活動。
市場化運作激發動能,促進存量資源向落地更新項目轉化
(資料圖)
去年9月,昌平區政府結合昌平城市更新發展提出「再轉存」的概念,并在南口玻璃廠舉辦“昌平城市更新論壇”。成功實現為昌平城市發展潛力與魅力高調發聲的目標,有效提升社會各界對昌平城市發展的認識和參與愿景。成功推動了清華大學國重基地項目落地“南口三大廠”,取得了良好的社會和經濟效益。
今年,為推動昌平區城市更新工作進一步向縱深發展,昌平區圍繞存量資源向落地更新項目轉化,重磅打造并推出“再轉存2.0”昌平城市更新論壇。本屆論壇的舉辦地七一制鏡廠位于昌平區最繁華地段之一的西環路上,伴隨著一代又一代昌平人的青春,但因年代久遠,老建筑空間與發展需求不匹配而落寞。通過城市更新行動,以“企業主辦,市場運營”的模式,切實改善研發生產條件、補充城市服務短板、增加科技賦能效、增加產業發展動能,使改造后的廠區充分服務現代城市生活需求,綻放新的魅力光彩。
本屆論壇也以此為亮點,著重突出“市場化破題”的概念,以期進一步凝聚更新共識、推介存量資源、宣傳解讀政策、分享實踐經驗,促進社會各方資源參與昌平區城市更新工作,更好地集成各方資源、搭建多方合作平臺、分享專家智庫見解,激發城市更新市場動能,促進昌平區存量資源向落地更新項目轉化,進一步擦亮昌平城市更新品牌。
規劃引領 推動增量結構調整,存量提質增效
2023年3月,《北京市城市更新條例》正式啟動實施,代表著首都城市更新已進入適應新時代要求、承載新內容、重視新傳承、滿足新需求的新階段,逐漸由“重開發”向“重運營”轉變。
北京市人民政府副秘書長程建華在致辭中表示,城市更新是未來北京城市發展的重要課題,也是一項重要的長期任務,通過城市更新聚焦需求,動員組織社會力量,通過各方有效的探索,為提升城市的品質,為城市開發轉型,為城市增長模式的轉換進行有效的探索。城市更新過程中,昌平區在鄉村地區的振興、城鄉結合部地區的提升、文化資源的傳承保護等諸多方面實施了有效的結合。希望昌平區通過舉辦城市更新論壇,總結現已實施的有效做法。在城市更新的頂層設計、政策集成、管理模式的創新方面提供更多的昌平經驗。
北京市住房和城鄉建設委員會副主任馬綮鴻介紹,目前,北京市持續緊抓各類項目推進實施,完成了一批特色鮮明、成效突出的重點項目。昌平區的首開龍街、昌盛園社區老舊社區改造紛紛入選城市更新北京模式實施案例,成功代表了北京城市更新的片區控制理念、多元控制模式,為北京城市更新地圖天上了濃墨重彩的昌平首筆。
當前,昌平區明確工作目標,分類盤活全區存量資源,進一步完善城市空間結構和功能布局;進一步帶動投資落地和產業升級,激發區域發展活力。大力提升綜合承載能力與宜居水平;服務保障“四個中心”功能建設,全面提升“四個服務”水平;以點帶面推動城市整體風貌改善,提升城市環境品質;切實改善人居環境和安全條件,不斷滿足人民群眾“七有”“五性”需求。
論壇現場,昌平區人民政府與大悅城控股集團股份有限公司達成戰略合作框架協議,根據協議,雙方就充分整合各自優勢資源,構建政企合作、央地聯動機制,建立戰略合作關系,圍繞產業培育、城市更新、資產運營等方面,進一步開展全方位深入合作,在更高層次、更多領域實現優勢互補、攜手發展。昌平區將積極支持大悅城控股集團股份有限公司及下屬企業在昌平區發展壯大,為企業投資發展提供優質服務、創造良好環境,推動企業加速落地、可持續高質量發展。大悅城控股集團股份有限公司及下屬企業將積極整合資源引入戰略投資人等合作伙伴參與建設昌平城市更新項目,挖掘存量資源,豐富地區業態類型,完善城市布局,均衡資產結構。
精細化管理 創新城市更新可持續實施模式
昌平歷史文化厚重,是北京市三條“文化帶”的唯一匯聚區,昌平老城所在的永安古城位于北京市三條“文化帶”的匯集點,占據“運河之源、太行之首、居庸之要”的獨特區位,是北京城市歷史文化的集中展示點。昌平區的城市更新工作肩負著城市空間盤活、人文記憶再生、社交活力重塑的歷史使命,在保持昌平古城文化底蘊的同時,煥發新昌平的魅力風采。
昌平區區委書記甘靖中介紹,昌平是擁有兩千年建制史的歷史古城,也是首都重點發展的平原新城,有未來科學城、新城東區等待開發建設區域,也有南口工業區、昌平老城等大量城市建成區。昌平區在做好城市開發建設的同時,集成各類政策,成立共創中心,創新實施路徑,精心打造了一批標志性更新改造項目。
昌平區區委常委、常務副區長劉曉東現場介紹昌平區城市更新工作情況。昌平政府街項目更新改造的全面啟動實施,引導社會資本投入商業空間和產業空間的更新改造,營造消費新場景、培育產業新動能、促進文化和產業的“雙重增值”。通過一條景觀休閑廊道政府街環境整治提升工程,塑造城市形象;通過城隍廟、文化館、昌平地鐵站、西關三角地公園、西關物美景觀等5個節點“大師做小品”項目激活政府街沿線產業更新升級,通過文廟、小南門、永安公園角樓、北環路城墻4個節點再現永安古城歷史脈絡,存續歷史文脈。
今年,昌平區更將昌盛模式向外拓展延伸,推動街區整體環境的聯動更新,將居民、商戶、小區、商業的融合共生;全面實施老舊小區五年改造規劃和年度實施計劃,重點織補基礎設施和公共服務的功能,同步探索老舊小區更新改造項目多主體的籌建模式,逐步形成社會、社區、居民共創共建的新路徑。
專家視角 前沿理論與實際案例碰撞智慧火花
本屆論壇邀請清華大學建筑學院教授尹稚,清華大學建筑學教授張杰、清華大學中國城市研究院秘書長林澎、華高萊斯創始人、北京大學政府管理學院教授沈體雁,波士頓咨詢(上海)有限公司董事總經理等專家,以各自研究領域出發觀察城市建設與發展規劃,用專業視角解讀城市更新工作的痛點與亮點。
城市更新牽動著人民生活的方方面面,各項細節要落到實處。論壇著重選取了昌平區政府街項目、首開LONG街項目與清華大學國重基地項目、昌平區永安供熱廠項目、昌平區城南街道介山路改造提升工程、綠發昌平醫療器械產業園項目等案例做分享,在經驗交流與思考中尋求未來城市發展新的突破點,進一步激發全行業在城市更新工作中的參與度與積極性。
論壇還針對昌平區現有存量資源進行推介,重點介紹了昌平老城、清華科學城周邊更新;沙河、回天等片區分別介紹了鄧莊釀造廠、玻璃廠、北京手表廠、中車智慧港、城北街道松園社區、中巖建材等一批潛力更新項目。希望促進社會各方面的力量,共同激發城市更新的創新活力與市場動能,通過盤活存量空間來有效改善城市環境,提升城市品位品質。
激活思維 創意理念重塑城市活力
活動沿用以往模式,圍繞“一個專業學術論壇+一次沉浸式展覽”兩大核心板塊,鏈接政府、學界、業界和消費者,打通各環節共識,提高社會各界對城市更新的關注度,讓新事物持續不斷地刷新昌平的舊場域,以保持高度的活性,為昌平城市更新帶來更高聲量。
論壇創新的采用了AI數字形象與真人共同主持的模式。由263集團元宇宙技術團隊提供技術支持的虛擬主持“昌小平”,不僅形象超寫實,主持的功力也不弱,吐字清晰、拾音精準。同時還能實現實時語音對話,與真人主持完美配合,并與現場來賓進行交流互動。
本次活動的展覽部分包含“昌流不息”城市更新項目成果展、“平鏡時光”七一制鏡廠互動展、露營生活方式及品牌快閃展,以組合策展的形式,集中展示昌平城市更新項目成果、老手藝人古法致鏡工藝與流程、以及城市休閑生活與新玩法。以新潮的裝置與古老廠址、傳統手藝的融合來打造沉浸式展覽體驗,吸引廣大市民來到歷史感與未來感交織的廠區參觀打卡,在城市過往的回憶中逐漸理解城市更新的現實意義。
論壇現場同步啟動昌平城市更新訓練營與昌平“街勵”計劃,smart度假產業專家委員會秘書長王旭介紹,“街勵”主題取自諧音“接力”,該計劃既是對昌平城市更新新場景設計競賽成果的鞏固,也是昌平系列城市更新活動的接力和延續,將持續帶動昌平街區城市更新。他表示,城市更新是一個獲取流量的過程,如同旅游景區需要流量一樣,但是如何引流?那就需要再創造,包括創新內容、藝術設計、運營、文化科技的融合等等,這都需要專門的人才。SMART以專業策展競賽,凝聚共創力量,為昌平城市更新匯集智識,打造昌平城市更新的新模式。
從“聚集資源求增長”到“疏解功能謀發展”,城市更新工作的推進經歷著思維、理念、方式等多方面的變革。昌平區堅決落實中央和市委市政府決策部署,順應時代發展的變化要求,尊重城市發展規律,堅持以國家、市、區三級“十四五規劃”和遠景目標綱要為指引,以打造國際一流的現代化新城為目標,以民生需求、產業升級、存量利用為導向,持續推動昌平城市發展由“大規模開發建設”的增量發展模式向“減量、內涵、集約、綠色、精細”的高質量發展模式轉型突破,嘗試走出極富昌平特色的城市更新路徑。
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