“港版、美版不如瓊版!iPhone11白菜價，比官網便宜兩千多!”“有需要的來，明天飛三亞免稅店，保證正品!”……如果你微信恰好加過職業代購，類似這樣的動態近日一定刷爆了你的朋友圈。

隨著海南離島旅客免稅購物新政實施，到海南旅游的消費者猛增，不少代購也涌向海南免稅店。對此，海關總署明確，對海南離島旅客以牟利為目的從事代購等行為實施相應處罰，一經發現3年內不得享受離島免稅購物政策，并可依照有關規定納入相關信用記錄。

不過，記者調查發現，目前仍有大量海南代購明知違規仍十分活躍。在具體監管上，海關亟待加強執法力度。

海關明確將處罰代購牟利

免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元、離島免稅商品品種由38種增至45種，取消單件商品8000元免稅限額規定……6月29日，財政部、海關總署、稅務總局發布《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》。

“史無前例”的離島免稅政策一推出，吸引大批消費者從全國各地蜂擁而至。“價格實在是優惠。”一位海南代購告訴記者，iPhone 11 Pro Max 256GB版本在海南的免稅售價為8625元，不僅比蘋果官網售價便宜2274元，甚至比港版售價還低1220元。

針對代購牟利的灰色空間，7月6日，海關總署發布重新修訂的《中華人民共和國海關對海南離島旅客免稅購物監管辦法》。辦法規定，以牟利為目的為他人購買免稅品或將所購免稅品在國內市場再次銷售的，購買免稅品時提供虛假身份證件的，3年內不得享受離島免稅購物政策，并可依照有關規定納入相關信用記錄。

記者了解到，2011年，海南離島免稅購物政策正式落地實施，9年來，離島免稅政策已進行了5次調整，每一次政策的“升級”都產生明顯的經濟拉動效應。數據顯示，2011年至2019年，海南免稅年銷售額由9.86億元穩步增長至136億元，2019年銷售額同比增幅超過三成;購物人數由2011年的48.36萬人次增長到2019年的384萬人次。

大量海南代購仍頂風活躍

“本周從?？诔鰨u，有機票代購，每件產品可帶發票”“海免代拍，一件5元”……盡管海關總署明確，7月10日起正式施行重新修訂的《中華人民共和國海關對海南離島旅客免稅購物監管辦法》，但記者看到目前仍有大量海南代購活躍在各個電商平臺或社交平臺。

“海南免稅店單件直發，雅詩蘭黛、海藍之謎等報價看圖片，附上首都機場T3、香港代購等地價格對比”……職業代購茉莉一邊發著朋友圈動態，一邊忙著清點通過微信下單預定的客戶信息。“新聞上有聽說海關不讓代購，但DFS的柜姐說只要不超個人限額就肯定沒事，畢竟政策想要執行落地到每個代購頭上，還需要一定時間。”對于“代購3年內不得在海南離島免稅購物”，茉莉顯得有些不以為然。

相比在海南統一拿貨后倒手賣給消費者，記者在調查中發現，目前更為流行的是直接幫忙代拍商品，并按商品價格或數量收取一定的代購費用。

記者注意到，目前有大量活躍的海南免稅店補購VIP會員利用自己的會員資格，幫助海南島外的消費者下單，并支持一件包郵。在海南上班的司女士引導下，記者成功通過海南免稅店官方鏈接下單一件商品，并獲得商品物流信息。“我就是一上班族搞搞副業，一單收不了幾個錢，也就幾十塊上百塊，海關也犯不著查我。”司女士說。雖然明知海關有新規，可不少代拍商品的海南代購仍抱有僥幸心理。

監管落地需加強執法力度

“海關總署此次調整監管辦法，主要是為了堵住一些容易出現的漏洞，比如代購等從中牟利的行為。”商務部研究院市場研究所副所長白明表示，離島免稅設立的目的主要是為了建設海南國際旅游消費中心，免稅相當于國家給消費者讓利，必須規范管理。“如果讓代購牟利，為了買來賺差價，就讓國家的政策變了味，容易破壞市場經濟的正常發展秩序。”

“幫人代拍直郵一件商品，對方給我10塊錢奶茶錢算不算牟利?”不少網友也表示疑惑。對此，中國政法大學知識產權中心特約研究員趙占領分析，哪怕每一筆的代購費涉及金額只有幾十元，也屬于牟利性質的為他人購買免稅品。“就目前的監管辦法來看，如何認定再次銷售、如何認定以牟利為目的，在操作中確實存在一些爭議，但是更主要的難點是再次銷售行為、代購行為可能比較隱蔽，難以發現和查處。”

記者 袁璐