營商環境到底怎么樣?服務企業的不足在哪里?優化營商環境還有哪些提升空間?不久前，一支由專業評估團隊組成的第三方機構首次走進江蘇徐州高新區，對園區營商環境全面測評。過去，這些問題都是由涉企職能部門“自問自答”，而企業礙于情面，有時很難“掏心掏肺”。如今，它們將由專業的第三方評估機構給出客觀、真實的答案，并據此提供解決問題的路徑、方案。這是徐州高新區積極轉變角色，把當好“產品經理”、摸準“用戶需求”、擴大“用戶視角”作為優化營商環境的工作方法，以市場評價為第一評價、以企業感受為第一感受、以群眾滿意為第一標準作為打造良好營商環境的工作目標。這樣的做法值得借鑒。

良好的營商環境是重要軟實力，更是核心競爭力。企業和群眾是園區的主體，努力打造良好的營商環境，歸根到底是服務好企業和群眾。園區要由管理思維轉為服務思維，特別是牢固樹立“用戶思維”，站在企業和公眾的角度，聚焦解決政策、手續、融資、人才等方面的痛點，把服務送到最需處、幫到心坎兒上，讓軟環境增強硬實力。

首先，相關部門在制定政策或拿出具體幫扶措施時，不能閉門造車，應注重量體裁衣，問需于企。要站在企業需求角度考慮問題，急企業之所急，想企業之所想，真正做到快速反應、精準施策。

其次，要問效于企。政策落實有沒有達到預期效果，不能由管理部門自說自話，而應該充分聽取企業的反饋意見，必要時引入第三方評估機構進行科學評價，并以此作為衡量標尺，倒逼職能部門把政策制定和執行得更加到位、更加高效。

再次，要當好企業發展的“智囊團”。在企業人才引進、用工招聘、知識產權保護、成果轉化等方面出主意、想辦法、謀思路，積極為企業提供管理經驗、技術培訓、權益維護、法律咨詢、經濟政策解讀等服務，用“五星級”的服務幫助企業做大做強。

以“用戶思維”優化營商環境不僅是態度熱情、笑臉相迎，而且是堅持需求導向、效果導向，把企業和群眾的利益訴求是否得到充分保障作為檢驗標準，為園區高質量發展注入更強動能。(蔣 波)