日前，?？诔晒ν瓿墒着?ldquo;交房即交證”試點項目，并計劃明年1月在省內率先全面推行的消息經媒體報道后，引起社會廣泛關注。

為何要推行“交房即交證”新政?為何不動產證辦證時間較長?為何不直接登記至購房者名下?對于市民提出的疑問，記者采訪了?？谑凶》亢统青l建設局和不動產登記中心，相關負責人給予回應。

1為何要推行“交房即交證”?

答：目前，海口市對商品房的交付條件為取得竣工驗收備案證后方可交付，即項目完工后須通過規劃核實、質量監督、消防驗收、人防驗收等各項驗收，并取得竣工驗收備案證方可向購房者交付，但辦理不動產證至購房者名下時間較長(目前一般為半年至兩年時間)，購房者意見較大。

在今年“查堵點”活動中，?？谑形姓畬Υ烁叨戎匾?，要求各相關部門研究解決此堵點問題。?？谑凶〗ň致摵鲜匈Y規局、市稅務局對該問題進行剖析，參照各地做法，起草了實施方案。

?？谑凶〗ň窒嚓P負責人介紹，此次起草過程自10月份開始，接到工作任務后，住建局組織人員進行研究，參考西安、衡陽、青島等城市做法，結合?？谑袑嶋H，起草了初稿并召集市資規局、市政務管理局、市稅務局等部門進行討論，發函征求市資規局等單位意見，至反饋無修改意見后，做進一步修改完善。

2為何不動產證辦證時間長?

答：商品房交付后辦理不動產證時間長的主要原因主要有三點：

(一)項目完成竣工驗收備案后，須在政府部門尚需辦理房屋實測報告采信、權籍調查、土地合宗(涉及部分項目)、補交土地出讓金(涉及部分項目)、數據關聯、首次登記、不動產分證登記、完稅及繳交相關費用、不動產轉移登記至購房者名下等9個環節，購房者方可取得不動產證。以上各環節的辦理時間經向部分開發企業了解，從完成竣工驗收備案到辦理不動產證至購房者名下，所需時間一般為3至6個月。

(二)因辦證環節多，開發單位難以把握辦證期限，因此在購房合同中約定的辦證時間較長。

(三)未辦理購房合同預告登記，購房者不能單方申請辦證，需開發單位與購房者共同申請，所需資料及手續較多。

3“交房即交證”指的是哪個證?為何不直接登記至購房者名下?

答：交證，是交開發單位名下的不動產分證，還是辦理轉移登記至購房者名下的不動產證?根據了解各地的做法不盡一致，但大部分是指在交房時向購房者交付開發單位名下的分證，由購房者自行完稅后，持預告登記證明及其他材料單方申請辦證。

考慮到購房者普遍都有先驗房后收房的要求，部分購房者在驗房后要求質量整改、部分要求退房、部分未交契稅不能辦證等情況，這部分購房者要求解決問題后再辦證。因此，對“交房即交證”的定義是在交房同時向購房者交付開發單位名下的不動產分證，購房者隨時可以根據自己需要，自行完稅后單方申請辦理不動產證。

4相關方如何兌現“交房即交證”承諾?

答：根據有關方案將規定在商品買賣合同中增加“交房即交證”的條款。為解決開發單位在合同中約定辦證時間過長的問題，擬在購房合同范本中增加“交房即交證”的可選擇條款，購房者選擇該條款的，開發單位不得拒絕簽訂合同;為解決購房者不能單方申請辦證的問題，擬在購房合同范本中增加開發單位須為購房者辦理購房合同預告登記的條款，購房者取得預告登記證明后，購房者可在預告登記的有效期內，持購房合同、完稅證明、開發單位名下的不動產分證等材料單方申請辦證。

同時，相關手續前置辦理，加快審批服務效率。明確規劃核實手續前置并實行“多測合一”、補交土地出讓金、出具完稅證明、啟動不動產首次登記預受理、交房即交付不動產分戶證、不動產轉移登記等六個事項的具體辦理流程及時限，提前介入，確保無縫對接。

5哪些項目可辦理“交房即交證”?

答：將在試點工作取得成功經驗后逐步鋪開，全面實施。對方案實施前已辦理預售許可或現房銷售手續的項目，引導及鼓勵開發單位按有關方案辦理“交房即交證”手續;對有關方案實施后取得預售許可或現房銷售手續的項目，嚴格按方案執行。 (記者黨朝峰)