中新網北京12月23日電 (記者 杜燕)北京出臺優化營商環境5.0版改革。北京市場監管部門將聚焦“創新與活力”，在加強政府監管頂層設計、構建新型監管體系上發力，持續提升監管現代化水平。其中，將擴大信用信息在各環節領域應用，并研究推進破產企業信用修復制度，形成較為完備的信用修復管理體系。

12月份，北京第5次集中公布出臺一批優化營商環境改革舉措。此次改革被稱為5.0版改革，共推出12個方面362項任務，改革領域、范圍、力度均超前4版，力爭在各領域實現新突破，讓更多市場主體“準入即準營”。

今天，北京市市場監管局、北京市經濟和信息化局、北京市司法局聯合召開提升監管執法效能專場新聞發布會，對相關政策進行解讀。

提升監管現代化水平

北京市市場監督管理局副局長方葆青表示，一直以來，市場監管部門持續深化“放管服”改革，在維護市場公平競爭秩序、強化監管長效機制、堅守安全底線和質量高線上積極作為，著力為首都市場主體營造公正有序的營商環境。

他指出，5.0版改革中，將進一步打造整體政府監管模式，北京將率先建立“6+4”一體化事中監管制度，加快構建權責明晰、公平公正、簡約高效的事中事后監管體系。

他表示，通過創新“6+4”事中監管模式，探索實施風險監管、信用監管、分級分類監管、協同監管、科技監管、共治監管等六項基本制度，在餐飲、物流、醫療、旅游、養老、物業管理、建筑工程、教育培訓、互聯網平臺九個行業領域試點推行“一業一冊”“一業一單”“一業一查”“一業一評”等四項場景化措施，切實提升公平公正、科學精準、無事不擾、無處不在的監管能力，為“放”和“服”創造更大的空間，為打造市場化法制化國際化營商環境、推動經濟社會持續健康發展提供有力支撐。

優化社會信用體系建設

北京市經濟和信息化局社會信用體系建設處處長張宇航表示，北京充分發揮社會信用體系建設在推動監管方式轉變、提升政府治理效能、優化市場信用秩序的基礎性作用。

據介紹，北京推進行政審批事項改革。對行政許可申請事項實行告知承諾與容缺受理，簡化企業辦事流程，提高申請受理效率；建立以信用為基礎的監管機制，推進信用分級分類監管，制定4等9級的公共信用綜合評價機制。同時，建立19類重點職業人群誠信檔案；深化政務誠信建設，建立覆蓋市、區、街道和鄉鎮三級的政務誠信監測機制，加強公務員誠信、政府采購、招商引資等重點領域政務誠信建設；做好信用主體權益保護，部門協同開展失信主體信用修復工作。

截至目前，北京為10758家企業在“信用中國”網站修復行政處罰失信信息23883條。

他指出，下一步，北京將加快推進信用監管建設，推進“風險+信用”綜合監管建設，實施“一業一冊”“一業一單”“一業一查”“一業一評”等4項場景化綜合監管措施，優化監管方式，提升監管效能。

他表示，北京將擴大信用信息在行政審批、市場監管、公共資源交易、公職人員任用、專業技術職稱評聘、評優評先、表彰獎勵等行政管理和公共服務事項等各環節領域應用，扎實推進行政審批事項實行告知承諾和容缺受理機制。鼓勵社會機構、企事業單位查詢、應用北京市公共信用信息服務平臺歸集的信息，進一步推進“信用+”惠民便企應用。

北京還將進一步完善政務誠信建設，完善信用修復機制，研究推進破產企業信用修復制度，形成較為完備的信用修復管理體系。