新京報記者12月28日從北京市發改委獲悉，近日，《北京市“十四五”時期社會公共服務發展規劃》（以下簡稱《規劃》）正式發布。

北京市發改委相關負責人介紹，《規劃》從“?；尽U普惠、提品質、優布局”四個方面構建“十四五”時期公共服務體系建設的任務框架，提出了40項重點任務舉措。

●?；?/strong>

義務教育就近入學率將保持在99%以上

《規劃》提出，到2025年，基本建成政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務供給格局，基本公共服務均等化水平進一步提升，普惠性公共服務覆蓋面持續擴大，生活服務更好滿足多樣化需求，整體推動公共服務更盡心、更精心、更貼心、更稱心。

北京市發改委相關負責人介紹，《規劃》對標國際一流和諧宜居之都發展目標和市民對美好生活的新需要，以高質量發展為主線，提出“十四五”時期人均期望壽命達到82.8歲，新增勞動力平均受教育年限達到15.8年，“七有”“五性”民生保障指數達到120這一水準等20項民生發展指標，目標設定始終走在全國前列。

《規劃》圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、優軍服務有保障、文體服務有保障”等民生保障目標，充分體現首善標準，構建北京市基本公共服務標準，明確服務項目及相應的服務對象、服務內容和保障標準。

《規劃》提出，要加強突發公共衛生事件應急能力建設，以應對因新冠肺炎疫情等對北京市公共衛生應急管理體系帶來的挑戰，計劃出臺《北京市傳染病防治條例》，完善全市應急救災儲備庫布局，建立醫學觀察隔離點、方艙醫院等儲備清單，實現北京市疾病預防控制中心遷建工程建成投用等。

同時，全面推進健康北京建設，進一步推動優質醫療衛生資源向資源薄弱區疏解，推進積水潭醫院、安貞醫院、北京口腔醫院等一批優質醫院新院區建成投用。

促進全民健身設施開放共享，打造百姓身邊“15分鐘健身圈”，全市經常參加體育鍛煉的人口比例超過53%。

全面推進高質量教育體系建設，實施中小學建設專項行動，持續增加優質資源覆蓋面，義務教育就近入學率保持在99%以上。

《規劃》提出，要積極應對人口老齡化，實施積極應對人口老齡化實施方案，完善應對人口老齡化制度設計，建立健全生育支持政策，促進人口均衡發展。出臺包括開辟老年人綠色通道、推動線上服務適老化改造等一系列舉措，切實解決老年人運用智能技術“數字鴻溝”問題。

住房方面，《規劃》提出，要多舉措增加住房供給，新增各類居住用地5000公頃，供應各類住房100萬套左右，新增保障性租賃住房套數占比不低于40%。

●擴普惠 提品質

鼓勵支持幼兒園開托班招收2至3歲幼兒

在擴普惠方面，《規劃》提出要聚焦基本公共服務不能得到有效滿足的服務需求，著力擴大重點領域普惠性公共服務供給。

托育方面，支持公辦和民辦普惠托育機構建設，鼓勵和支持有條件的幼兒園開設托班招收2至3歲幼兒，到2025年底每千名常住人口擁有（嬰幼兒）托位4.5個。

學前教育方面，實施第四期學前教育行動計劃，實現普惠性幼兒園覆蓋率達到90%。

課后服務方面，統籌校內校外資源，完善中小學課后服務，開展假期托管服務。

養老方面，北京將實施普惠養老城企聯動專項行動，推動一批培訓療養機構向養老服務設施轉型。

同時，北京將增加產科、兒科、口腔、精神等?？漆t療服務供給，規劃建設首都醫科大學研究型醫院，加快建設一批研究型病房。

《規劃》提出，要不斷滿足市民消費升級需求，要積極發展生活服務，提升優質服務供給。鼓勵服務供給社會化，規范發展民辦教育，促進健康服務提檔升級，全面開放養老服務市場，豐富高質量文體服務，健全人力資源市場體系。

同時，推動服務發展國際化，加快發展國際教育和國際醫療，滿足國際人才、引進人才公共服務需求，促進國際文化交流合作，講好北京故事，大力舉辦高水平國際品牌賽事活動，打造國際體育賽事之都。

此外，還將推進服務模式智慧化，推進民生領域數據互聯互通，推動信息技術與公共服務深度融合，強化科技賦能。引導服務產業品牌化，塑造健康、養老、托育、文化、體育等重點領域服務業品牌，推動連鎖化發展。

●優布局

中心城區堅持空間騰退與功能提升并重

《規劃》圍繞落實北京城市總體規劃，提出要進一步優化公共服務區域布局。

在中心城區，北京堅持空間騰退與功能提升并重，充分利用疏解騰退空間靈活布局“微民生”，積極利用微空間彌補非標民生設施，因地制宜建設小微托兒所、嵌入型社區養老設施、復合型體育健身設施等，滿足群眾身邊的迫切需求。

在城市副中心，將堅持補短板與提質量同步推進，一年一個節點，高質量規劃建設管理副中心基本公共服務設施。

在平原新城地區，編制實施平原新城公共服務補短板項目清單，強化功能承接，推進人口、產業、居住、服務均衡發展。

在生態涵養區，堅持生態環境保護與農民生活改善相協調，健全城鄉一體的公共服務體系。

同時，進一步發揮北京優質資源輻射作用，推進京津冀公共服務協同發展，推進教育、醫療、養老、就業等服務區域共建共享。

新京報記者 徐美慧