3月3日，在《北京市“十四五”時期重大基礎設施發展規劃》新聞發布會上，北京市發改委副主任來現余介紹，北京將加快編制城市軌道交通第三期建設計劃，實施市域（郊）鐵路建設行動計劃，下一步將推進啟動11號線一期、19號線北延、城市副中心線、東北環線等項目建設。

來現余說，“十四五”時期，北京市軌道交通發展將立足于服務首都“四個中心”建設，將以往“軌道跟著城市走”轉變為“城市跟著軌道走”，注重通過軌道交通建設引導和優化城市空間結構和功能布局，實現軌道引領城市發展，努力建設“軌道上的北京城”。

在實踐路徑上，重點是落實“兩個融合”：

一是推進干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道交通“四網融合”，實現軌道交通全網資源共享，高質量、網絡化運營。通過優化改造既有網絡，科學分配鐵路運行時刻資源，推進部分鐵路線路承擔城市內通勤服務功能。高水平發展市郊鐵路，充分利用既有鐵路資源，合理規劃新建線路，加快構建“一干多支”的市郊鐵路主骨架。繼續完善城市軌道交通線網，同步推進新線建設與既有線網優化提升，提高總體運輸效能。加快推動北京豐臺站、北京朝陽站等一批起到“四網”節點作用的綜合交通樞紐建設，推行軌道交通同臺換乘、垂直換乘，進一步提升接駁換乘的便捷性和舒適性。

二是推進軌道與城市功能的“站城融合”。優化軌道沿線城市功能布局，推動城市資源要素向站點集聚。以“軌道微中心”為載體，推進軌道交通線路與周邊用地的一體化結合，打造城市活力空間，進一步吸引軌道客流，帶動區域發展。下一步，計劃圍繞軌道交通M101線等重點線路，進一步強化新建線路與周邊用地一體化規劃建設，實現“軌道引領城市發展”理念落地。

在建設安排上，落實“三個一批”。一是建成一批。加快建成3號線一期、12號線、17號線、13號線擴能提升等一批項目，不斷完善本市城市軌道交通線網結構。二是啟動一批。加快編制城市軌道交通第三期建設計劃，實施市域（郊）鐵路建設行動計劃，下一步將推進啟動11號線一期、19號線北延、城市副中心線、東北環線等項目建設。三是改造“一批”。關注既有線網運行的堵點、痛點、難點，結合更新改造周期，有序推進既有線網優化提升，整體提升既有線網服務能力，推動實現線網效能最大化。

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