持續加大市屬教育、醫療資源向外布局力度、優化民營企業發展環境、實施“新智造100”工程、完成中軸線申遺保護三年行動計劃、出臺實施博物館之城建設發展規劃、著力打造“演藝之都”……日前，北京市印發《2023年市政府工作報告重點任務清單》（以下簡稱《任務清單》），將今年政府工作細化為十二個方面共300項任務，各項任務均明確了主責單位。

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《任務清單》要求，堅持規劃引領，持續優化提升首都功能。本市將落實總規實施第二階段重點任務，嚴格落實“三區三線”劃定成果，完成14個分區規劃修改維護工作。著力推進中心城區、綠化隔離地區減量騰退。實現城鄉建設用地再減8平方公里左右。本市將扎實推進實地留白，制定實施分區分類清理方案，堅決守住132平方公里戰略留白用地底線。

《任務清單》提出，深化非首都功能疏解，推動構建更加緊密的京津冀協同發展格局。本市將堅定有序推進疏解整治促提升，治理違法建設2000萬平方米以上，騰退土地2000公頃以上，壓茬推進留白增綠379公頃（含戰略留白臨時綠化40公頃），對新增違法建設“零容忍”。此外，北京將全面推動城市副中心高質量發展、著力提升重點區域發展水平。

本市將落實支持城市副中心高質量發展意見和實施方案，保持千億元以上投資強度，深入實施城南行動計劃、深化京西地區轉型發展、扎實推進新市鎮規劃建設、提升平原新城綜合承載能力，落實生態涵養區生態保護和綠色發展條例。本市還將深化重點領域協同聯動，大力支持雄安新區建設，著眼于打造現代化首都都市圈，統籌落實通勤圈、功能圈、產業圈發展任務。

《任務清單》提出，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，充分發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵作用，突出做好穩增長各項工作。本市將深化商圈改造提升行動。加快推動京西大悅城、通州遠洋樂堤港等項目落地，提升崇文門、朝青等商圈品質，打造多業態融合的特色商圈。推動藍色港灣國際商區與亮馬河國際風情水岸建設，打造大運河水岸經濟活力地帶。

本市將加強商旅文體等消費跨界融合，用好雪場資源和室內冰雪場館資源，大力發展冰雪消費。支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。積極發展服務消費，大力培育在線醫療、智慧體育等，進一步釋放服務消費潛力。

為大力提振市場信心，切實落實“兩個毫不動搖”，《任務清單》提出，北京將更大力度優化營商環境。本市將深化“證照分離”改革。在醫療衛生、交通運輸等領域推出60個“一證（照）通辦”事項。

深化新一輪國企改革，提升科技創新能力，優化民營企業發展環境，解決一批民營經濟發展的突出問題，依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。積極促進平臺經濟持續健康發展，創建“全國網絡市場監管與服務示范區”，推動形成一批“綠燈”投資案例。

重點

加快推進“雙千兆城市”建設

新增1000M以上寬帶用戶不少于20萬戶

《任務清單》提出，著力建設全球數字經濟標桿城市，落實北京數字經濟促進條例，推動北京數據特區建設，開展數據基礎制度先行示范。加快數字經濟和實體經濟深度融合，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟全產業鏈發展，創新公共數據授權運營，深化公共數據開放、數據交易流通，提升數據要素治理能力。本市將加快推進“雙千兆城市”建設，新增5G基站1萬個以上，新增1000M以上寬帶接入用戶不少于20萬戶。

本市將推進高級別自動駕駛示范區擴區建設，深化車路云網圖融合發展，以100平方公里左右為實施單元，探索不同區域不同基礎條件下的多種推廣模式，支持超高速無線通信技術（EUHT）等新技術和新產品的應用。實施“新智造100”工程，對200家規上企業開展智能化診斷評估，新增20個數字化車間和智能工廠。

強化交通綜合治理

完成20項市級疏堵工程

《任務清單》提出，本市將加強軌道站點與周邊用地一體化規劃建設，研究一體化規劃管控要求，打造一批軌道微中心。探索軌道投融資管理、規劃管控、收益反哺等機制創新。同時加快推進“多網融合”，實施軌道交通第三期建設規劃，加快12號線、17號線北段等項目建設。加快北京朝陽站、北京豐臺站配套樞紐建設。

為方便市民出行，《任務清單》提出，本市將匯集全市各區停車場動靜態數據并開放共享，推動停車資源供需有效匹配。利用錯時共享、人防工程等新增停車位1.5萬個，進一步盤活居住區周邊公共建筑停車資源。此外，本市將完成100萬平方米城市道路大修。深入推進火車站、學校、醫院、景區、商場等重點區域交通整治，完成20項市級疏堵工程，調整優化90條信號燈綠波帶，力爭實現中心城區軌道站點互聯網租賃自行車電子圍欄全覆蓋。

擦亮歷史文化“金名片”

完成中軸線申遺保護三年行動計劃

中軸線申遺進入最后的沖刺階段，《任務清單》提出，本市將全面實施中軸線文化遺產保護條例，完成中軸線申遺保護三年行動計劃，完成萬寧橋、太廟、先農壇、永定門等中軸線遺產點保護修繕年度任務，完成先農壇慶成宮等居民騰退及環境整治。以中軸線申遺保護為抓手，帶動重點文物、歷史建筑騰退，強化文物保護及周邊環境整治。推進團河和南紅門行宮遺址保護利用。

此外，本市將推進大運河國家文化公園、大運河源頭遺址公園一期建設，推進編制大運河源頭遺址公園二期規劃方案，持續推動路縣故城考古遺址公園項目?；就瓿砷L城國家文化公園（北京段）建設任務，加快推進中國長城博物館建設，繼續辦好北京長城文化節，持續開展長城本體的勘察和搶排險工作。加快建設西山永定河文化帶，推動北京西山永定河博物館、琉璃河考古遺址公園等重點項目建設，基本完成“三山五園”國家文物保護利用示范區創建，辦好北京西山永定河文化節。

著力增強各類企業活力

創建網絡市場監管與服務示范區

在大力提振市場信心，著力增強各類企業活力方面，《任務清單》提出，本市將深化新一輪國企改革，提升科技創新能力，加快轉型升級，全面加強國資監管，努力打造產業集中度高、核心競爭力強的世界一流企業。此外，本市將優化民營企業發展環境，解決一批民營經濟發展的突出問題，依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。

本市還將積極促進平臺經濟持續健康發展，創建“全國網絡市場監管與服務示范區”，推動形成一批“綠燈”投資案例，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。緊扣平臺企業在京業務拓展需求，提供更有針對性服務，支持平臺經濟向硬科技轉型。加大研發創新、場景應用、融資上市等支持力度，加快培育一批獨角獸、專精特新小巨人、隱形冠軍企業。

本市還將完善招商引資促進體系，開展一批具有國際影響力的招商推介活動，更大力度吸引和利用外資，推動更多外資標志性項目落地建設。清理外資準入隱性壁壘，針對性做好外資企業服務，推動外資企業開辦“全程網辦”。加強國際商事法律服務，完善多元糾紛解決機制。

做好新階段疫情防控

健全突發公共衛生事件預案體系

《任務清單》提出，要做好新階段疫情防控，對新冠病毒感染實施“乙類乙管”，科學開展疫情監測評估，精準實施分級分類防控，著重做好老年人等重點群體防疫保障，加強藥品儲備和應急救護設施儲備，全力加強重癥防范救治，有效維護社會生產生活正常運轉。強化科技支撐，加快推進新技術路線變異株疫苗附條件上市，加強廣譜抗病毒藥物和小分子化學藥科研成果有效應用。進一步提高疫苗加強免疫接種覆蓋率。

此外，本市將加快制定實施新一輪首都公共衛生應急管理體系建設三年行動計劃，健全突發公共衛生事件應急預案體系，完善院前醫療急救設施空間布局，提升首都應對突發公共衛生事件的能力。推進市區兩級疾病預防控制體系改革，組建市疾控局。加快市疾控中心遷建項目建設，推進北京急救中心通州部項目前期手續辦理，推進佑安醫院選址建設和地壇醫院應急改造。

《任務清單》提出，提升醫療救護設施配備，完善分級診療機制，健全基層預約轉診制度規范，實現22家市屬三級醫院通過基層預約轉診平臺向全市社區衛生服務機構投放轉診號源。建成腫瘤、重癥、康復?？漆t聯體各2家，提高基層防病治病和健康管理能力。加大社區衛生服務投入，加強全科醫生培養，加強鄉村醫療隊伍和公共衛生體系建設，發揮家庭醫生作用，定向培養鄉村醫生。

本組文/本報記者  張月朦

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