9月9日，北京城市副中心政務服務中心，辦事人通過智能自助終端辦理事項。新京報記者 侯少卿 攝

12月28日，北京召開構建高效便捷政務服務環境專場新聞通氣會。北京市政務服務局相關負責人介紹，今年，市政務服務局出臺了“放管服”改革集成辦事場景建設實施方案，針對個人和企業兩個全生命周期，推出首批市級20個和區級17個應用場景。目前，37個場景已經全部啟動方案研究，明年將全面實施。

正推進義務教育階段入學一網通辦

目前，北京市教委正在推進義務教育階段入學一網通辦。

市教委相關負責人介紹，為切實簡化市民辦事流程，市教委牽頭對入學過程中需多次登記、多口查詢問題進行解決優化，打造“一次告知、一表申請、一口受理、一網通辦”的集成化服務平臺，建設義務教育階段入學集成服務場景。

該負責人介紹，北京市教委在2013年開始建設市級義務教育服務平臺，主要包括小學和初中兩個學段的入學信息采集、材料審核和結果查詢等多個業務環節，在工作中不斷優化升級，率先實現戶籍信息全國聯網。此次按照“一件事”集成服務場景建設要求，擴大在線業務對接的范圍，對接市規自委不動產數據庫、市公安局北京市居住證信息數據庫、市人力社保局社保數據庫、市衛健委疫苗接種數據，提高信息審核準確性和權威性，保障義務教育階段入學一網通辦。

將聯合多部門推動新生兒參保等一站辦理

今年，圍繞新生兒出生“一件事”相關公共服務事項，北京市衛健委推動新生兒出生相關公共服務事項一網通辦。

北京市衛健委相關負責人介紹，今年6月1日，市衛健委推出新生兒出生醫學證明線上申領服務，新生兒父母通過登錄“北京通”APP，在手機上就可以實現統一身份認證、分娩信息核對、新生兒姓名登記、生成電子證照、出生證明郵寄到家全流程線上辦理。

該負責人介紹，自6月1日至12月26日，全市已完成出生醫學證明線上簽發39677例，占同時間段全部簽發數量的46.8%，且線上簽發占比持續提升，近兩月均在60%以上。

未來，北京市衛健委將加快推進新生兒出生“一件事”集成聯辦，聯合公安、社保、醫保、稅務等部門，推動實現新生兒出生證明、戶口登記、醫保參保、繳費、社?？ㄉ觐I等服務事項一站式集成辦理。

具體工作方面，北京市衛健委正全面梳理新生兒出生事項，納入集成辦理事項清單；按照時間更短、流程更優、體驗更佳的目標，充分共享數據資源，優化業務流程，聯通信息系統；通過一張表單、一套材料、一次提交、多方復用，實現減材料、減字段、壓時限；線上推行“一口進”服務，通過“北京通”APP、小程序等端口，實現全程網上辦理。

新生兒出生醫學證明線上申領服務推出后，新生兒父母可隨時在線提交申領資料，不用工作日請假去醫院辦理；證件辦理后快遞到家，不用重復往返醫院；人臉識別和身份證信息與北京市統一身份認證平臺進行比對，保證新生兒父母信息更精準；避免簽發現場人員聚集，更符合疫情常態化管理要求。 ——北京市衛健委相關負責人

【政務服務】

同一事項全市無差別受理、同標準辦理

北京市政務服務局相關負責人介紹，在北京市營商環境創新試點及5.0版改革中，市政務服務局共承擔80余項任務。在深化市場準入改革方面，北京市將完善告知承諾審批制度，擴大告知承諾制范圍，細化審批標準，完善事中事后監管機制，開展實施情況評估，形成政府清楚告知、企業自主承諾、責任自行承擔的審批服務模式。積極推進“一業一證”改革，出臺北京市“一業一證”改革實施意見，在更大范圍實施改革。

改革中，北京將全面實施全流程標準化管理。該負責人介紹，北京將健全以標準化為基礎的政務服務制度，推進跨層級、跨部門、跨業務的協同管理和服務，由市級部門統一同一事項不同情形的辦理流程和申請材料，細化辦事指南，實現同一事項全市無差別受理、同標準辦理。

北京還將加快推進數字服務平臺建設，以優化辦事體驗為目標，通過事項最小顆粒度拆解，開展業務流程優化工作，推動線上線下統一服務入口和無差別辦理。推動電子證照、電子印章、電子檔案在政務服務事項辦事全流程各環節中廣泛應用，創新市區一體化聯動運營機制。

【納稅服務】

探索對個人存量房交易開放電子發票功能

北京市稅務局相關負責人介紹，2022年，北京市稅務局將在現有納稅繳費渠道的基礎上，進一步拓展繳費方式，提升納稅繳費多樣性。

對于各項減稅降費政策，該負責人表示，北京市稅務局將不折不扣落實，為各類市場主體健康發展提供持久動力。通過在線導辦、接訴即辦、智能優辦等定制服務措施，持續擴大優惠政策“自行判別、自行申報、事后監管”范圍，實現稅費優惠政策直達快享。

北京市稅務局還將深化人工智能在審批事項中的應用，進一步提升辦稅效率。

北京市稅務局將持續擴大智能退稅范圍，采用系統自動識別、自動審核、自動到賬的方式，加快市場主體資金回流速度；深化大數據平臺建設，實現內外部數據深度融合，推進“以數治稅”的精準監管模式。

此外，北京市稅務局還將按照稅務總局安排持續擴大電子發票應用范圍，探索對個人存量房交易開放電子發票功能。

【城市副中心】

市區兩級3316個政務服務事項可自助辦理

北京市通州區政務服務局相關負責人介紹，北京城市副中心政務中心推行以智能終端為主、人工窗口為輔的服務模式，通過智能辦事終端設備，實現了市、區兩級3316個政務服務事項的自助辦理。

通過充分復用北京市近年來推進“互聯網+政務服務”建設取得的各項成果，副中心政務服務中心實現了全部證照庫證照材料復用減免和電子印章庫電子印章在智能辦事終端的應用，助力實現了表單信息和申報材料“填表”“提交”到“免填”“免交”的轉變。

該負責人介紹，城市副中心政務服務中心率先開展了10個智慧政務建設標準規范的研究制定，為推動京津冀三地政務服務事項規范接入、同源管理，業務智能分發、同標辦理，政務數據融合共享、調用復用上實現突破奠定了基礎。

與此同時，城市副中心政務服務中心進一步發揮副中心作為京津冀協同發展“橋頭堡”及“兩區”建設先導示范作用，先后與河北雄安、廊坊北三縣、天津濱海新區、武清、寶坻等地通過“系統互用、人員互培、終端互設、結果互遞”方式，建立了“異地受理、無差別辦理、免費送達”服務機制，實現了353個高頻便民服務事項“跨省通辦”。